Specijalni koordinator OSCE-a za Opće izbore u Bosni i Hercegovini i šef kratkoročne posmatračke misije Luis Graça izjavio je danas da je na Opštim izborima održanim 4. oktobra u BiH postojala istinska konkurencija i mogućnost da učesnici izbornog procesa dopru do birača, ali da su izborni proces pratili određeni strukturni i operativni izazovi.
Predstavljajući preliminarne nalaze Međunarodne misije za posmatranje izbora, Graça je naglasio da je riječ o zajedničkom naporu više međunarodnih organizacija koje su pratile izborni proces širom BiH.
Na dan izbora bilo je raspoređeno ukupno 408 posmatrača iz 41 zemlje, među kojima 272 kratkoročna posmatrača ODIHR-a, 66 iz Parlamentarne skupštine OSCE-a, 24 iz Parlamentarne skupštine Vijeća Evrope, 24 iz Parlamentarne skupštine NATO-a i 22 iz Evropskog parlamenta.
Prema zajedničkom prelimiminarnom izvještaju međunarodnih posmatrača, politička scena u BiH ostaje fragmentirana i obilježena suprotstavljenim narativima koji su i dalje ukorijenjeni u podjelama iz ratnog perioda.
Graça je istakao da je ovogodišnji izborni proces obilježilo prvo uvođenje informaciono-komunikacijskih tehnologija na području cijele zemlje, s ciljem jačanja integriteta izbora i odgovora na dugogodišnje sumnje u regularnost procesa.
Prvi put su na nivou cijele zemlje uvedene informacijsko-komunikacijske tehnologije kako bi se odgovorilo na dugotrajnu zabrinutost u vezi s integritetom izbora, iako su kašnjenja i nedostaci ograničili transparentnost u fazi provedbe – naveo je Graça.
U izvještaju se konstatuje da je izborna administracija uložila značajne napore u organizaciju izbora, ali da su stalna institucionalna i operativna ograničenja, uz povećane odgovornosti, uticala na efikasnost i pravovremenost njenog rada. Misija je konstatovala i da je Centralna izborna komisija BiH bila opterećena velikim brojem prigovora koji su se među ostalim odnosili na rani početak kampanje.
Posmatrači su ukazali i na nedostatke u izbornom zakonodavstvu. Kako je navedeno, ostvarivanje biračkog prava i dalje podliježe diskriminatornim ograničenjima zasnovanim na etničkoj pripadnosti i mjestu prebivališta, dok su pojedine široko definisane zakonske odredbe neopravdano ograničavale politički diskurs tokom kampanje.
Govoreći o izbornom danu, Graça je rekao da je proces uglavnom protekao uredno, iako su posmatrači zabilježili tehničke poteškoće pri korištenju elektronskih uređaja, složene procedure glasanja i brojanja, kao i određene probleme u vezi sa zaštitom tajnosti glasanja.
Na posmatranim biračkim mjestima, ručno brojanje pokazalo je samo manja odstupanja u odnosu na elektronske rezultate – naveo je Graça predstavljajući preliminarne nalaze međunarodne posmatračke misije.
Međunarodni posmatrači najavili su da će nastaviti pratiti postizborne procedure te u konačnom izvještaju dati preporuke za daljnje unaprjeđenje izbornog procesa u Bosni i Hercegovini.
Šef delegacije Parlamentarne skupštine Vijeća Evrope (PACE) Jone Blikra poručio je da Parlamentarna skupština Vijeća Evrope u potpunosti podržava zajedničke zaključke međunarodne misije za posmatranje izbora te ocijenio da je uvođenje novih tehnologija predstavljalo važan korak naprijed u izbornom procesu u Bosni i Hercegovini.
Najvažnije je da se naučene lekcije i iskustvo stečeno na ovim izborima pažljivo procijene i prevedu u neophodna poboljšanja prije budućih izbora – rekao je Blikra.
Naglasio da su slobodni i pošteni izbori zasnovani na principu da je svaki građanin važan, da svaki glas mora imati jednaku vrijednost i da volja birača mora biti poštovana.
Šefica delegacije Parlamentarne skupštine OSCE-a Allesia Claes ocijenila je da su opći izbori u Bosni i Hercegovini protekli u uglavnom mirnoj i staloženoj atmosferi, uz nesmetan rad međunarodnih posmatrača na terenu širom zemlje.
Delegacija PS OSCE-a angažovala je 66 posmatrača koji su pratili otvaranje biračkih mjesta, glasanje, brojanje glasova i zbrajanje rezultata u više gradova i općina. Iako su izborni zvaničnici i birači pokazali pozitivan odnos prema procesu, posmatrači su evidentirali i određene nedostatke koje je potrebno otkloniti prije narednih izbora.
Posebna pažnja skrenuta je na nedovoljnu zastupljenost žena, ograničenu pristupačnost glasanja osobama s invaliditetom, naročito slijepim i slabovidnim biračima, te potrebu za daljnjim unapređenjem izbornog sistema. Claes je pozvala novoizabrane zvaničnike da ozbiljno razmotre preporuke međunarodnih posmatrača i nastave rad na izbornim reformama i jačanju demokratskih institucija.
Pozivamo vlasti i sve relevantne aktere da iskoriste ove nalaze i nastave raditi na jačanju izbornog procesa uoči budućih izbora – poručila je Claes.
Međunarodni posmatrači Parlamentarne skupštine NATO-a ocijenili su da je izborni proces u BiH protekao uglavnom uredno, uz profesionalan rad biračkih odbora i jasnu posvećenost transparentnom provođenju glasanja. Iako su zabilježeni problemi s novim tehnologijama za identifikaciju birača i skeniranje glasačkih listića, posmatrači su primjetili tek neznatna odstupanja između elektronskih i ručno prebrojanih rezultata.
Delegacija NATO-a smatra da bi primjenu ovih tehnologija trebalo nastaviti i dalje razvijati na budućim izborima. Istovremeno, upozoreno je da veoma niska izlaznost birača predstavlja ozbiljan izazov za demokratiju.
Političko rukovodstvo, sve političke stranke i svi lideri u Bosni i Hercegovini moraju ozbiljno shvatiti ovu veoma nisku izlaznost birača – poručio je šef delegacije posmatrača Parlamentarne skupštine NATO-a Sverre Myrli.
Šef delegacije posmatrača Evropskog parlamenta Davor Ivo Stier je rekao da su izbori održani u polariziranom kontekstu, a situacija je bila dodatno pojačana sahranom osuđenog ratnog zločinca Ratka Mladića i pritiscima na Memorijalni centar Srebrenica-Potočari.
Prema njegovim riječima, takva dešavanja skrenula su fokus kampanje sa svakodnevnih problema građana i suštinske političke debate.
Veličanje osobe odgovorne za genocid, ratne zločine i zločine protiv čovječnosti neprihvatljivo je i nespojivo s našim zajedničkim evropskim vrijednostima – poručio je Stier.
Istovremeno, Evropski parlament pozitivno je ocijenio uvođenje biometrijske identifikacije birača i skenera glasačkih listića, navodeći da je nova tehnologija uglavnom uspješno primijenjena i da može doprinijeti jačanju povjerenja u izborni proces.
Stier je pohvalio rad biračkih odbora, ističući da su službenici na biračkim mjestima bili dobro pripremljeni uprkos ograničenom vremenu za obuku i kašnjenjima u isporuci opreme.
Šefica misije ODIHR-a za posmatranje izbora Tana de Zulueta ocijenila je da su opći izbori u Bosni i Hercegovini protekli mirno i uredno širom zemlje, uprkos određenim tehničkim problemima i proceduralnim nedostacima.
Zabilježili smo da je izborni dan protekao mirno i uredno širom zemlje, za šta najveće zasluge, još jednom, pripadaju glasačima – istakla je de Zulueta.
Prema nalazima misije, članovi biračkih odbora uglavnom su se uspješno prilagodili korištenju novih informaciono-komunikacijskih tehnologija, iako je njihovo relativno kasno uvođenje uticalo na kvalitet obuke. ODIHR je zabilježio određene poteškoće u radu biometrijskih uređaja i skenera glasačkih listića, kao i probleme u osiguravanju tajnosti glasanja, ali je ocijenio da je uvođenje novih tehnologija značajan korak ka jačanju integriteta izbornog procesa.
Mogli smo konstatovati da su se članovi biračkih odbora, sveukupno gledano, adekvatno snašli u korištenju novih informaciono-komunikacijskih uređaja, što je možda i bio najveći izazov s kojim su se jučer suočili – rekla je de Zulueta.
(Mostarski.ba)
