U Federaciji Bosne i Hercegovine odavno je primjetna ozbiljna disproporcija u tretmanu privatnog i javnog sektora, naročito kada je riječ o plaćanju poreza i doprinosa.
Ovaj problem nije samo pitanje ekonomske politike, nego i pravne i moralne jednakosti pred zakonom. Dok privatni sektor redovno ispunjava svoje obaveze prema državi, javne institucije i kompanije se često ponašaju kao da za njih zakoni ne vrijede.
Javni sektor kao glavni dužnik
Prema podacima Porezne uprave FBiH, javni sektor je glavni izvor neuplaćenih ili neredovno uplaćenih doprinosa. Mnoge javne kompanije, uključujući rudnike, javna preduzeća i bolnice, kontinuirano gomilaju dugove prema državi. Ovo je problem koji se godinama ignoriše, što ima ozbiljne posljedice na fiskalnu stabilnost, ali i na pravnu jednakost privrednih subjekata.
Primjer iz 2021. godine jasno ilustruje ovaj problem: Porezna uprava FBiH blokirala je račune više rudnika zbog neplaćanja doprinosa. Ipak, već sutradan je Federalna vlada naložila deblokadu računa, čime je omogućen nastavak poslovanja.
Efikasnost praćenja privatnog sektora
Informacije o tome da je poslodavac zaposlenicima isplatio plaću, a da pri tome nije obračunao i uplatio doprinose za penzijsko i invalidsko osiguranje, zdravstveno osiguranje i osiguranje za slučaj nezaposlenosti, Porezna uprava Federacije BiH može utvrditi u postupku inspekcijskog nadzora ili ako radnici prijave da su im isplaćene plaće, a da im istovremeno nisu uplaćeni i doprinosi.
Porezna uprava Federacije BiH svakodnevno provodi uredske i terenske kontrole zakonitosti poslovanja poreznih obveznika u okviru kojih se, između ostalog, kontroliše i obračun i uplata doprinosa. Inspekcija godišnje provede u prosjeku preko 7.000 inspekcijskih nadzora.
U 2023. godini je zbog utvrđenih nepravilnosti izdato je 4.256 prekršajnih naloga i izrečene novčane kazne u iznosu od čak 9.677.122 KM.
Za neplaćanje doprinosa Zakonom su propisane novčane kazne. Novčanom kaznom u iznosu od 1.000 KM do 5.000 KM kaznit će se za prekršaj poslodavac, ako ne uplati doprinose istovremeno sa isplatom plaće, a najkasnije do posljednjeg dana u mjesecu u kojem je plaća dospjela za isplatu.
Kaznit će se obveznik, fizičko lice, ako ne uplati doprinose do 10. dana u mjesecu za prethodni mjesec. Kaznit će se isplatilac primanja od druge samostalne djelatnosti ili od povremenog nesamostalnog rada, ako ne uplati doprinose prije isplate, a najkasnije istovremeno s isplatom primanja.
Kaznit će se pravno lice i fizičko lice koje samostalno obavlja djelatnost ako kao isplatilac plaće, kao i fizičko lice za sebe, Poreznoj upravi Federacije Bosne i Hercegovine ne dostavi u propisanom roku specifikaciju uz isplatu plaća i specifikaciju uz uplatu doprinosa poduzetnika.
Kompletan tekst na portalu klix.ba
