Evropska komisija predlaže niz mehanizama kojima bi se Evropska unija zaštitila od mogućih pokušaja budućih članica da oslabe demokratske strukture ili vetom blokiraju ključne odluke.
Prijedlozi su izneseni u nacrtu dokumenta u koji je Reuters imao uvid. Dok Crna Gora, Albanija, Ukrajina i Moldavija napreduju u procesu pristupanja, Evropska unija analizira posljedice proširenja i razmatra treba li mijenjati pravila za prijem novih članica, piše Reuters.
U nacrtu dokumenta o pripremama za proširenu Evropsku uniju, Komisija navodi da proširenje jača Evropu.
Istovremeno upozorava da veći broj članica donosi i veće zahtjeve kada je riječ o donošenju odluka, administraciji, provedbi, infrastrukturi i finansiranju.
Nacrt je još podložan promjenama, a dio je paketa koji bi Komisija trebala predstaviti sljedeće sedmice.
Predloženi zaštitni mehanizmi
Vlade država članica EU jasno su pokazale da žele smanjiti rizike od nazadovanja demokratije i promjena u vanjskoj politici novih članica.
Takav stav proizlazi iz poteškoća koje je blok imao s Mađarskom za vrijeme Viktora Orbana, koji je smijenjen na izborima u aprilu nakon 16 godina na vlasti.
Neke vlade također traže zaštitu za kompanije i građane u postojećim državama članicama od naglih promjena koje bi proširenje moglo donijeti.
Komisija razmatra uvođenje novih mehanizama, među kojima je i privremena politička obaveza. Prema tom prijedlogu, nova članica dala bi izjavu da se u ograničenom periodu neće protiviti odlukama koje se donose konsenzusom.
Razmatra se i zaštitna klauzula koja bi u periodu nakon pristupanja omogućila postojećim državama članicama da suspenduju prava nove članice, uključujući i pravo glasa.
Za takvu odluku bila bi potrebna kvalificirana većina od 15 od ukupno 27 članica, koje predstavljaju 65 posto stanovništva Unije.
U dokumentu Komisije navodi se da bi novi pristupni ugovori mogli sadržavati i vremenski ograničene zaštitne mjere u područjima kao što su slobodno kretanje radnika i poljoprivreda.
Promjene u načinu odlučivanja
Komisija je ponovo pozvala države članice da olakšaju donošenje odluka u EU tako što će dopustiti glasanje kvalificiranom većinom o pitanjima poput sankcija. Riječ je o području u kojem je Mađarska često koristila pravo veta.
Izvršno tijelo EU dodalo je da bi širu primjenu glasanja kvalificiranom većinom trebale pratiti odgovarajuće zaštitne mjere za ključne nacionalne interese.
Dokument također poziva na sistematičniji pristup postepenoj integraciji budućih članica u programe EU i prije formalnog pridruživanja, posebno u područjima odbrane, energetike i saobraćaja.
(Mostarski.ba)
